מדיניות, רגולציה ותכלול: המקרה של ים המלח

ד"ר אורית אנגלברג-ברעם היא היסטוריונית סביבתית, אוצרת, מפתחת תכנים והדרכה, ומדריכה ותיקה. בעלת 20 שנות ניסיון בהדרכה ופיתוח הדרכה ומעל 10 שנות ניסיון באוצרות. בשנים האחרונות אצרה תערוכות בבית-התפוצות, רשות הטבע והגנים ובית אבי-חי. ניהלה את מחלקת הכשרת המדריכים בחברה להגנת הטבע, פיתחה תכנית הדרכה חדשנית עבור "אגד תיור ונופש" וריכזה את "מעגל ההדרכה" של המועצה לשימור אתרים.

להרצאות לקהל הרחב של ד"ר אורית אנגלברג-ברעם לחצו כאן.

ד"ר רם אלמוג הוא מרצה במחלקה לגיאוגרפיה באוניברסיטה העברית וראש תחום תכנון וליווי פרויקטים לאומיים משרד להגנת הסביבה.

עו"ד לי-היא גולדנברג היא יועצת ומומחית לניהול משאבי טבע. בעלת תואר ראשון ביחסים בינלאומיים מהאוניברסיטה העברית, ותואר ראשון במשפטים מהמרכז הבינתחומי בהרצליה. כיום היא יועצת מדיניות בעמותת "שתיל". בין 2014-2021 הייתה ראש תחום כלכלה, סביבה ומשאבי טבע בעמותת "אדם, טבע ודין", שם הובילה מאבקים סביבתיים כלכליים.

ד"ר יהושוע שקדי הוא המדען הראשי של רשות הטבע והגנים. הוא אקולוג של המדבר והים. בעל דוקטורט באקולוגיה מדברית, ופוסט דוק באקולוגיה ימית. תפקידו כמדען ראשי הוא, בפשטות, הוא לשמור על הטבע, על החיות ועל הצמחייה. במסגרת תפקידו הוא משתמש בידע המדעי הקיים, עורך מחקרים וצובר ידע נוסף על מנת לגבש מדיניות ותוכניות פעולה בכל מה שקשור לשמירה על מיני הצומח והחי בישראל.

איריס האן, מנכ"לית החברה להגנת הטבע בשש השנים האחרונות, בהשכלתה מתכננת ערים ועורכת דין. לפני התפקיד הנוכחי עסקה לאורך שנים בתכנון סביבתי בעיקר בחברה להגנת הטבע, ולזמן קצר בשוק הפרטי. בין היתר ייצגה את ארגוני הסביבה בוועדות התכנון, ובמשך שנה גם כראש אגף תכנון במשרד להגנת הסביבה.

ולרי ברכיה היא מרצה לקיימות ולתכנון סביבתי באוניברסיטה העברית בירושלים, באוניברסיטת תל אביב, ובמרכז הבינתחומי הרצליה. בעלת תואר ראשון בגיאוגרפיה וסוציולוגיה מ-LSE בלונדון, ותואר שני בתכנון עירוני ואזורי מאוניברסיטת ווסטמינסטר. לשעבר סמנכ"לית בכירה למדיניות ותכנון במשרד להגנת הסביבה. במסגרת תפקידה שימשה כחברת המועצה הארצית לתכנון ובנייה וכמרכזת צוות מנכ"לים לפיתוח בר-קיימא. מנהלת לשעבר של "המרכז למדיניות סביבתית" שהיה פעיל במכון ירושלים למחקרי מדיניות, וכיום יועצת בכירה בפרויקטים סביבתיים. שותפה לפרויקטים בינלאומיים, וזוכת הגלובוס הירוק מטעם הארגונים הסביבתיים וליקירת התכנון מטעם איגוד המתכננים בישראל.

אריה כהן הוא ראש המועצה האזורית מגילות ים המלח ב-7 השנים האחרונות, וחבר קיבוץ מצפה שלם. בוגר החוג למנהל עסקים וכלכלה באוניברסיטה העברית, ותכניות ניהול בארץ ובחו"ל. הוא נמנה על אחד ממייסדי קבוצת הקוסמטיקה הבינלאומית "אהבה" ועמד בראשה למעלה מעשור והוביל להרחבת הפעילות שלה ל-25 מדינות ברחבי העולם. שימש כמנכ"ל חו"ל של חברת סליקר, יועץ לעסקים חדשים בתחום מוצרי צריכה ודירקטור מטעם "משקי הנגב" בשותפות בקיבוץ יהל. אריה התנדב כמלווה כלכלי לפרויקטים חינוכיים קהילתיים מגוונים, ליווי עמותות חברתיות דרך עמותת "נובה".

ניר ונגר הוא ראש המועצה האזורית תמר מאז נובמבר 2019. נולד בניר אליהו ועבר לקיבוץ עין גדי עם משפחתו בגיל שנתיים, ומאז הינו חבר הקיבוץ. כיהן בעברו כראש אגף תיירות וכראש אגף הקהילה במועצה האזורית. בנוסף על כך, ונגר משמש כסגן מפקד יחידת החילוץ עין גדי ומתנדב בה שנים רבות. הוא השתתף כחובש במשלחת סיוע לפיליפינים בנובמבר 2013 אחרי סופת הטייפון יולנדה. מתנדב במד"א כחובש ונהג אמבולנס. משמש חבר וגזבר בעמותת "מלח הארץ" המפעילה מכינות קדם צבאיות.

רפאל (רפי) בנבנישתי הוא כלכלן והיסטוריון כלכלי. למד כלכלה וגאוגרפיה באוניברסיטה העברית, והיה מנהל אגע התכנון במשרד התעשייה והמחקר, כתב תוכנית לפיתוח לעזה ולהגדה המערבית. בנוסף, עד ככלכלן בחברה להשקעות של הבנק העולמי, ושימש כמנהל רשות ההשקעות של ישראל. שימש כיועץ לשר האוצר ולשר לשיתוף פעולה אזורי בקידום פרויקטים אזוריים, והכין יחד עם יוסי ורדי את תוכנית "האופציות לפיתוח ולשיתוף פעולה אזורי". היה גם שותף במשא המתן להסכם השלום בין ישראל לירדן והיה בין מעצבי הרעיון החדש של פרויקט תעלת הימים מה שהתגבש בהמשך לפרויקט "מובל השלום", שנמצא בבדיקה של הבנק העולמי מ-2007. מחזיק מניות יסוד במרכז ישראל פלסטין למחקר ומידע.

מוטי קפלן, גיאולוג בהשכלתו, מתכנן, עורך תמ"א אחת, תכנית המתאר הארצית האחודה, יועץ למנהל התכנון, במשרד הפנים, המשרד להגנת הסביבה, משרד השיכון, רשות הטבע והגנים, קרן קיימת לישראל ועוד. תחומי ההתמחות העיקריים שלו כוללים מדיניות שמירה וטיפוח שטחים פתוחים ומשאבי סביבה; חופים, נחלים וחקלאות. קפלן ערך תכניות מתאר ארציות אחדות, ביניהן: תמ"א 22 – יער וייעור, תמ"א 13 – חופי אילת, תמ"א 1/35- תכנית המתאר הארצית המשולבת, תמ"א 41 – תכנית המתאר הארצית למשק האנרגיה, תכנית מתאר מחוזית למחוז ירושלים ואחרות. קפלן גם מייעץ למדינות באפריקה, דרום אמריקה ואסיה בנושאי פיתוח אזורי וסביבה. וכן ל-UNDP  (United Nations Development Programme) בנושאי יישום אמנת ריו, דרכי התמודדות עם משבר האקלים, הגנת המגוון הביולוגי, ומניעת תהליכי מדבור והידלדלות קרקעות. עבודתו המקצועית משולבת בהוראה בפקולטה לאדריכלות נוף בטכניון, ובמכון ללימודים עירוניים ואזוריים באוניברסיטה העברית בירושלים.

אמיר הלוי הוא משפטן ויזם. בעל תואר ראשון במשפטים מאוניברסיטת בר-אילן, ובגיאוגרפיה ולימודים כלליים מאוניברסיטת תל אביב. בין 2013-2021 כיהן כמנכ"ל משרד התיירות, ובעבר היה גם חבר מועצת עיריית תל אביב (1993-2003) וסגן ראש העירייה (2000-2003). שימש כחבר במועצות מנהלים במספר חברות ציבוריות.

ריצ'רד א. (ראובן) לסטר מחזיק ב-BA מהאוניברסיטה של וירג'יניה, J.D. מבית הספר למשפטים של אוניברסיטת ריצ'מונד, LL.M מבית הספר למשפטים של אוניברסיטת הרווארד, ו- LL.D מהפקולטה למשפטים של האוניברסיטה העברית בירושלים. הוא פרופסור לדיני ומדיניות סביבתיים באוניברסיטה העברית. בנוסף, הוא שותף במשרד עורכי הדין לסטר & גולדמן, אשר מתמחה במשפט סביבתי.
פרופסור לסטר שימש כיושב ראש ועדת היגוי המקדמת ניקוי של נחל הקדרון/ואדי נאר, בה עבד במשותף עם ישראלים ופלסטינאים על מנת לשפר את העמק ההיסטורי אשר משתרע מירושלים ועד ים המלח. לסטר גם משמש כיושב ראש העמותה לחינוך לבריאות בישראל. פרופסור לסטר פרסם רבות בנושאי המשפט הסביבתי, סוגיות סביבתיות, רגולציה של כימיקלים, ניהול מקורות מים, מרחבים פתוחים, הגנת אדמה, בריאות העובד, ועוד. ביחד עם דן לבני, כתב ומעדכן כל כמה שנים את הספר "משפט סביבתי בישראל" בהוצאת קלוור.
הוא גר בירושלים, נשוי ואבא לשלושה ילדים וסבא לשישה נכדים.

נדב טל נולד וגדל בירושלים. בעל תואר שני בהידרולוגיה ואיכות מים מהמכונים לחקר המדבר של אוניברסיטת בן גוריון במדרשת שדה בוקר. בעבר שימש כיועץ המשרד להגנת הסביבה לזיהומי קרקע וכמנהל מעבדה בחברת גאופרוספקט. כיום הוא רכז תחום המים ורכז קהילה של אגן נחל אלכסנדר באקופיס, ארגון סביבתי אזורי ייחודי שמביא ירדנים, פלסטינים וישראלים ביחד לשתף פעולה בתחום הסביבה בדגש על תחום המים.

ד״ר רמי קפלן הוא מרצה בכיר בחוגים לסוציולוגיה ואנתרופולוגיה ולימודי עבודה באוניברסיטת תל אביב. הוא פועל בצומת של סוציולוגיה פוליטית, סוציולוגיה ארגונית וכלכלה פוליטית, ומשתמש בגישות היסטוריות והשוואתיות. קפלן חוקר היבטים שונים של קפיטליזם תאגידי גלובלי, כולל אחריות חברתית ופעולה פוליטית של תאגידים, רשתות של אליטות תאגידיות, אגודות עסקים, התפשטות גלובלית של מודלים ניהוליים, פוליטיקת אקלים גלובלית והממשק בין קפיטליזם פיננסי למשבר האקלים. הוא גם חוקר את עלייתו של הפופוליזם האנטי-ליברלי בישראל ובעולם.

ד"ר עינת סולניק, יועמ"שית לובי 99. קודם לכן עבדה אצל אלקס הרטמן בש. הורוביץ ועוד קודם לכן בחברה הכלכלית של לשכת עורכי הדין ובוועדת טירקל לחקר אירועי עופרת יצוקה. בוגרת תארים ראשונים במשפטים ובהיסטוריה וכן תואר שני בדיפלומטיה באונ' ת"א במסגרת התכנית החד תחומית. בנוסף, תואר שני במשפטים באונ' ייל, וכן תזה (בנושא הליך קבלת ההחלטות בוועדת הכספים של הכנסת) ותואר שלישי (בנושא מדיניות ציבורית של מיסוי בראי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה) אצל פרופסור יורם מרגליות מהפקולטה למשפטים באונ' ת"א. התמחתה בבהמ"ש העליון בלשכת כבוד השופט אדמונד לוי ז"ל.

פרופ' איתן ששינסקי הוא מרצה לכלכלה (אמריטוס) באוניברסיטה העברית בירושלים, ומופקד על הקתדרה למימון ציבורי ע"ש סר אייזיק וולפסון במוסד. בדצמבר 2011 קיבל ששינסקי את אות אביר איכות השלטון. פרופ' ששינסקי היה יועץ כלכלי לכנסת ויועץ לענייני רווחה במשרד ראש הממשלה. ב-1987 עמד בראש ועדת ששינסקי שפעלה לגיבוש רפורמה במס הכנסה ליחידים, וגם בראש "ועדת ששינסקי 2" לבחינת מדיניות מיסוי הגז והנפט בישראל (אשר המלצותיה אושרו ע"י הכנסת בחוק הנפט והגז 2011), ולאחרונה בראש הוועדה לבחינת המיסוי של משאבי הטבע האחרים בישראל (ההמלצות אושרו בחוק בשנת 2015). בשנת 2019, בספר בהוצאת אוניברסיטת ייל בארה"ב, בעריכת חתן פרס נובל רוברט סולו, נכלל פרופ' ששינסקי בין תשעים הכלכלנים המובילים בעולם.

ערן פייטלסון הוא פרופ' לגיאוגרפיה באוניברסיטה העברית, מומחה למדיניות קרקעית ותכנונית. שימש בין 2004-2009 כראש ביה"ס ע"ש פדרמן למדיניות ציבורית וממשל באוניברסיטה, והקים את ביה"ס המתקדם ללימודי סביבה ב-2013 ועמד בראשו עד 2019. בעל תואר שני בגיאוגרפיה וכלכלה מהאוניברסיטה העברית, כאשר את לימודי הדוקטורט עשה במחלקה לגיאוגרפיה והנדסה סביבתית באוניברסיטת ג'ונס הופקינס. עבודותיו של פרופ' ערן פייטלסון עוסקות בחקר המדיניות הסביבתית ודרכי התהוותה, מדיניות מים, ובכלל זאת ניהול מים חוצי-גבולות, בעיקר בהקשר הישראלי-ערבי, מדיניות תכנון וקרקע ומדיניות תחבורה. הוא ערך שלושה ספרים, פרסם למעלה משבעים מאמרים בכתבי עת שפיטים ולמעלה משלושים פרקים בספרים ערוכים. בנוסף לעבודתו האקדמית פרופ' ערן פייטלסון היה מעורב בצוותי תכנון לאומיים רבים, ובהם הצוות שהכין את תכנית המתאר הארצית לקליטת עליה ובניה (ת/מ/א 31), תכנית האב לישראל בשנות האלפיים (ישראל 2020), ותכניות המתאר המחוזיות למחוזות ירושלים, תל אביב והמרכז. כמו כן הוא שימש כיועץ מתודולוגי למנהל התכנון במשרד הפנים, וכיום הוא יועץ למדיניות תכנון לפורום ה-15 ולמרכז השלטון המקומי. הוא שימש פעמיים כיו"ר של מועצת גנים לאומיים ושמורות טבע, והיה חבר בוועדות לאומיות שונות.

ליאור אגאי הוא מהנדס ברשות המים ולשעבר מהנדס תהליך במפעלים כימיים שונים. בעל תואר ראשון בהנדסת כימיה, בעל תואר שני במנהל עסקים ותלמיד מחקר לתואר שני בתוכנית המשולבת למדיניות וניהול משאבי טבע ותכנון עירוני וסביבתי באוניברסיטה בעברית.

יום עיון תשפ״ד בנושא רגולציה ותכלול מדיניות בים המלח, 14 באפריל 2024.

• להרצאות מוקלטות מיום העיון לחצו כאן.

יום עיון תשפ״ג בנושא רגולציה ותכלול מדיניות בים המלח, 14 במאי 2023.

• להרצאות מוקלטות מיום העיון לחצו כאן.

כנס עתיד ים המלח, במעמד השרה להגנת הסביבה, עידית סילמן; מנכ"ל המשרד, גיא סמט; ראשי המועצות תמר ומגילות ים המלח ואנשי מקצוע במשרד להגנת הסביבה, 16 במאי 2023.

• לתוכנית הכנס לחצו כאן.
• להקלטת הכנס לחצו כאן.